他只需要做到比其他人好就够了，然后缓缓释放政策红利，不断激发底层百姓的生产积极性。

营寨建设完毕，一千户民众共计四千三百余人被召集在空地上。

刘禅则是站在旧城的夯土墙上，身旁站着八个气息充足的大胖子，他们将充当喇叭的作用将刘禅的话传达给所有人。

“此地，就是我的封地，也就是你们以后要生存的地方，便要遵循我的政策。”

闻言，民众们虽出现一些议论，但并没有做出什么大的反应。

依附于豪强，帮贵人们种地做工，贵人们保障他们全家的生命安全。

有时候还被当做礼物在各豪强之间被送来送去，给谁干活都一样。

他们已经麻木，今天无非是换个贵人罢了，谁是他们的主家对他们来说都无所谓。

“首先就是，户口登记造册，各户按照劳动力数量分配田地……”

后面又讲了些普通人听不懂的细节，第一，土地所有权是朝廷的，他们只有永久耕种权。

第二，地随人变，男子十六成年分田四十亩、女子十五成年分田二十亩，死亡销户的时候土地收回。

第三，除了十恶不赦大罪之外，任何人不得以任何理由剥夺劳动者的土地。

这些细致的规则大多数人都没怎么理解，他们认为无论这位小公子说什么，反正不就是让他们种地，听不听得懂似乎也没啥关系。

“其次，便似乎税收，纯粹的农户只需缴纳地租，其他一切苛捐杂税全部废除，至于地租嘛……”

来了，租子是多少，才是这些人最为关心的事，这才是和他们戚戚相关的事情。

虽然听到苛捐杂税全部废除也有些心动，但贵人们最擅长巧立名目听听就罢了，万不可信以为真。

这是大多数成年人都竖起耳朵听着刘禅将要说出口的数字，这将关乎到他们以后的日子是穷还是非常穷。

“地租按照收成，四六开，灾年欠收则免租。”

闻言，众人纷纷放下心来，六成的租子啊，和以前给申家种地没什么区别嘛。

甚至还有些小兴奋，灾年欠收则免租，这可是从前并没有的福利。

那种情况下，真要遇上灾年，还得倒欠贵人一屁股债。

要是遇上连年遭灾的情况，就得卖儿卖女卖屁股了，现在好了，至少不用担心这种事。

“但我要求好粮上交，因此要由官府先挑走四成，剩下的六成才是你们的。”

先挑就先挑呗，等等……他说，六成是你们的？

六成……